【编者按】 当澳大利亚再次举起“大科技付费”的利剑，这场关于新闻与数字利润的博弈已从“君子协议”升级为“硬核征税”。2021年的《新闻媒体议价准则》曾被寄予厚望，却被meta以“断链撤新闻”的流氓操作轻松绕过，导致澳洲新闻业裁员潮起、寒意刺骨。如今，阿尔巴尼斯政府带着《新闻议价激励法案》卷土重来：不谈判就交税，2.25%的营收抽成铁腕锁喉，甚至手伸向TikTok。这不再是一场自愿的“慈善游戏”，而是主权国家给科技巨头上的一堂法治课——当AI和算法蚕食新闻业根基时，澳大利亚选择用税单为真相买单。以下是全文编译，看南半球如何给硅谷立规矩：---

澳大利亚正在认真对待让科技巨头为新闻付费的问题。该国政府周二公布了一项立法草案，要求meta、谷歌和TikTok等公司为其聚合或转发的新闻内容付费，否则将面临对其本地收入征收的税款。

通信部长安妮卡·韦尔斯在今天的一场新闻发布会上表示：“人们越来越直接从Facebook、TikTok和谷歌获取新闻。”

这项拟议的法律名为《新闻议价激励法案》，将对这三家平台在澳大利亚的收入征收2.25%的税款，除非它们与当地新闻出版商达成商业协议。此外，它们与媒体机构达成的协议越多，支付的税款就越少。如果足够多的协议得以通过，实际税率将降至1.5%，这可以为澳大利亚新闻业带来2亿至2.5亿澳元的资金回流。

总理安东尼·阿尔巴尼斯在一份声明中表示：“记者是澳大利亚媒体行业的生命线，在让社区了解与他们相关的重要新闻方面发挥着至关重要的作用。”

这是该国第二次强制科技巨头为新闻业提供资金。澳大利亚政府推出了《新闻媒体议价准则》，该准则于2021年正式生效，要求谷歌和meta等平台向新闻出版商付费。但最初的版本存在一个缺陷：科技巨头可以简单地从其平台上移除新闻来避免付费。meta在2024年就这么做了，据报道，此举引发了澳大利亚新闻编辑室的大范围裁员。

meta在2024年决定撤下新闻内容，这在澳大利亚的媒体规则中留下了一个明显的漏洞。NBI是政府试图弥补这一漏洞的举措，而这一次，没有变通办法。无论平台是否承载新闻内容，都需缴税。阿尔巴尼斯政府于2024年12月首次宣布NBI，作为对现有2021年准则的替代，立法草案终于在今天落地。

TikTok的纳入标志着与此前准则相比的显著扩展。而且，立法草案明确排除了人工智能服务。财政部助理部长丹尼尔·穆利诺在今天的新闻发布会上表示，人工智能“没有被纳入这项措施的范围”，因为“人工智能目前正通过一系列其他政策论坛进行审查，例如，由总检察长领导的版权工作。”

特朗普政府一直反对对美国科技公司征收数字服务税，并多次威胁要对推进这些税收的国家征收关税。最近，特朗普警告英国，除非伦敦取消对美国科技巨头（包括谷歌、meta和苹果）从英国用户身上获取价值的数字服务税，否则英国可能面临高昂的关税。

当一名记者问及白宫的反对意见时，阿尔巴尼斯在新闻发布会上表示：“我们是一个主权国家，我的政府将根据澳大利亚的国家利益做出决定。我们在各个方面都这样做。”

如果该法案在澳大利亚通过，平台必须在7月之前遵守，而同一天税款将开始生效。

在这场斗争中，澳大利亚并非孤军奋战。加拿大、巴西和欧盟都曾就新闻问题与科技巨头较量，结果喜忧参半。加拿大2023年的法律促使meta完全从其平台上撤下新闻。巴西的法案自2019年以来一直处于立法僵局。欧盟有相关规则，但执行情况差异很大。南非或许提供了最清晰的蓝图——那里的监管机构与谷歌、meta、TikTok和微软达成了直接协议，在五年内为当地新闻机构争取到了大约4000万美元。

meta、谷歌和TikTok没有立即回应置评请求。