**编者按：** 在数字时代狂飙的今天，一封平信、一个包裹，似乎早已被即时通讯和电商物流的洪流淹没。然而，美国邮政服务（USPS）——这个承载着两百多年历史、触及每个家庭门口的庞大系统，正站在破产边缘。新任邮政局长发出紧急警告：现金即将断流，员工工资恐难支付，日常服务面临停摆。这不仅是美国的问题，更映照出全球传统邮政在数字化冲击下的共同困境：当使命与市场碰撞，当公共服务遭遇财务危机，谁该为“最后一公里”的承诺买单？是提高邮资、放宽借贷，还是彻底改革？让我们透过这篇报道，看一家百年机构如何挣扎求存，以及它背后关乎每个人生活底线的现实挑战。

美国新任邮政局长在接受采访时警告，除非国会取消实施数十年的借贷上限，允许该机构借更多钱，否则美国邮政服务将在一年内耗尽现金。

邮政局长戴维·施泰纳对美联社表示，如果不这样做，到2027年2月，邮政服务可能无法支付员工或供应商费用，这对邮件递送可能造成严重后果。

“如果我们不付钱，员工还会工作多久？供应商还会出现吗？”施泰纳在周三的采访中说。

邮政局长计划本月晚些时候在国会作证，说明邮政服务的财务困境，以及改变他认为繁琐的长期规则和条例的必要性。他特别指出了自1990年以来实施的150亿美元借贷上限。

邮政服务是一个独立机构，资金主要来自邮资收入及其提供的服务。施泰纳说，它承担着政府机构的所有负担，比如必须每周六天向每个地址递送邮件，但却没有政府机构的好处，比如联邦预算的年度拨款。

“我们必须与美国公众对话，”施泰纳说。“如果你希望我们每天递送到每个地方，我们会做到。这没问题。但谁来付钱？”

施泰纳曾是美国最大废物管理公司的前CEO，也是联邦快递董事会的前成员，于去年7月接手陷入困境的邮政服务。他说，提高借贷上限是立法者立即帮助该机构最容易做的事。

“这将为我们争取时间来进行必要的修复，然后我们就可以顺利前进了，”他说。

他呼吁扩大该服务的收入基础，包括将其“最后一英里”递送服务扩展到更多实体。“最后一英里”递送指的是将包裹从本地配送中心送到客户门口的最终步骤，这是递送过程中劳动最密集的部分。

尽管总收入增加了9.16亿美元（增长1.2%），主要得益于其“地面优势”运输服务，但美国邮政2025财年的净亏损总额仍达90亿美元。2024财年的净亏损为95亿美元。

施泰纳说，最终还需要其他改变，包括授予邮政服务提高邮资价格以弥补亏损的权力。他说，将一类邮票的价格从今天的78美分提高到95美分，就足以“解决”邮政服务的财政困境。十年前，一类邮票是47美分，不过邮政官员指出，这仍然是工业化国家中最低的价格，并且覆盖的递送范围是其他国家的十倍。

但他说，国会设立的监督邮政服务的独立机构不会允许这样做。

“如果邮政监管委员会采用我们的定价模式，问题就解决了，”他说，并补充道，这样业务的包裹递送方面就可以补贴邮件方面。

施泰纳和其他邮政服务官员还呼吁改革其养老金和退休人员医疗福利义务，包括允许将资金投资于国库券以外的项目。

过去二十年来，多位邮政局长多次要求国会或监管机构改变管理邮政服务的各种规则。2022年，国会确实通过了《邮政服务改革法案》，废除了该机构预筹退休人员医疗福利的要求，但其他限制仍然存在。

与此同时，随着越来越多的人在线支付账单和沟通，邮政服务的年业务量已从约2200亿件骤降至如今的约1100亿件。

“拿这1100亿件邮件，每件贴上78美分的邮票。那就是860亿美元的收入，在15年内蒸发了，”他说。“如果联邦快递或UPS损失了860亿美元的收入，它们将毫无收入可言。”

但施泰纳说，监管机构和国会非但没有帮助邮政服务，反而强加了成本高昂的规定。

“我喜欢说，我们就像被从船上扔进了冷水，对吧？而且扔给我们的不是救生圈，而是锚，”他说。

周四致电一些监督邮政服务的国会议员，未立即得到回复。还向倡导组织“Keep Us Posted”留言，该组织成立于2021年，旨在回应价格上涨和服务延迟。上个月，该组织警告称，鉴于其现金流问题，美国邮政正“走向纳税人救助”。该组织敦促国会通过立法，据称该立法将把费率上涨限制在每年一次，并将其与服务绩效挂钩，以及其他措施。

施泰纳承认，直到去年担任邮政局长一职，他才意识到邮政服务现金短缺的严重程度。

“有趣的是，我不确定邮政服务的一些人是否意识到情况有多严峻，”他说。