编者按：全球海运命脉霍尔木兹海峡正陷入前所未有的危机，伊朗封锁下的商船如同被困的囚鸟。特朗普政府以“人道主义”为名推出“自由计划”，试图用军事力量打破僵局，但这背后暗藏的中东棋局与大国博弈远比表面复杂。随着美伊双方在强硬与谈判间反复拉锯，全球能源市场、化肥供应链乃至普通民众的生活都已感受到波动。本文将为您深度解析这场冲突的来龙去脉，以及它对国际秩序的真实冲击。

美国总统唐纳德·特朗普正在推行一项代号为“自由计划”的行动，计划动用美国军事力量护送货船驶出霍尔木兹海峡。伊朗已通过威胁袭击的方式实质上关闭了该海峡的海上交通，并扣押了多艘船只。

特朗普在持续中的伊朗战争期间通过其社交平台Truth Social宣布了这项将于中东时间周一上午启动的倡议。特朗普政府同时也在评估伊朗旨在结束敌对状态的14点最新提案，尽管伊朗副议长表示德黑兰“不会退缩”，将继续控制这条战略水道。

《新闻周刊》于周日通过电子邮件联系白宫以寻求更多评论和细节。

为何此事至关重要

霍尔木兹海峡是全球航运最关键的咽喉要道之一。自2月28日美国与以色列发动战争以来，伊朗的封锁已严重冲击石油和天然气市场。全球农民急需的化肥通常也经过这条水道运输。

伊朗已宣称对该海峡拥有控制权，并对非美以附属船只征收通行费——这一立场直接挑战了国际法保障的航行自由。美国海军护送被困船只驶离海峡的军事行动将标志着冲突的重大升级。

最新袭击事件

英国军方海上贸易运营中心表示，周日霍尔木兹海峡附近一艘货船报告遭到“多艘小艇”袭击，这是自战争爆发以来该海峡及周边地区发生的至少24起袭击事件中的最新一起。英国监测机构称，在伊朗锡里克海域遇袭后，这艘身份不明的北行货船上的所有船员均已安全。

这是自4月22日以来该地区首次报告的袭击事件。伊朗否认发生袭击，半官方媒体法尔斯和塔布纳克称，一艘过路船因文件检查被拦截，属正常监控措施。英国监测机构表示该地区威胁等级依然严峻，并报告称靠近海峡的哈伊马角（阿联酋最北端酋长国）附近船只收到甚高频无线电警告，要求其离开锚地。消息来源不明。

伊朗巡逻艇——部分仅靠双舷外发动机驱动——体积小、机动性强且难以探测。特朗普上月已命令美军对在海峡布设水雷的伊朗小艇“射杀”。为期三周的停火协议目前似乎仍在维持，但特朗普周六告诉记者进一步打击仍有可能。

特朗普在Truth Social上宣布“自由计划”

特朗普周日在Truth Social上发布长篇帖子宣布美国海军护航任务，将此次行动定性为一次人道主义姿态，以响应那些与战争无直接利益关系的国家的请求。

他写道：“来自世界各地的国家，其中几乎全部并未卷入这场如此明显且激烈进行的中东争端，它们向美国请求帮助解放它们被封锁在霍尔木兹海峡的船只。这些船只与争端毫无关系——它们只是中立的无辜旁观者！”

特朗普表示已指示美国代表“尽最大努力让这些船只和船员安全驶离海峡”，并强调受影响的船只将不再返回该区域，“直到该区域对航行及其他一切活动恢复安全”。他将此次行动命名为“自由计划”，并宣布将于中东时间周一上午启动。

总统将此举定位为对各方的善意姿态——也包括伊朗。特朗普写道：“我完全清楚我的代表们正在与伊朗进行非常积极的对话，这些对话可能为所有人带来非常积极的结果。此次船只转移行动仅仅是为了解放那些完全没有做错任何事情的人、公司和国家——他们是环境的受害者。这是美国、中东国家、尤其代表伊朗的人道主义姿态。”

特朗普提到许多被困船上的条件正在恶化。他写道：“这些船只中许多食物以及其他维持大规模船员健康和卫生所需物资都即将耗尽。我认为这在很大程度上向过去几个月来一直激烈战斗的各方展示了善意。”

他还发出明确警告，任何干扰都将引发强力回应。总统写道：“如果这一人道主义进程以任何方式受到干扰，那么，不幸的是，这种干扰将不得不被强力处理。”

中央司令部披露任务规模

美国中央司令部周日在其X账号上宣布，其部队将于5月4日开始以大规模军事力量支持“自由计划”，首次提供了行动规模的详细情况。中央司令部表示，这项由特朗普指挥的任务旨在“恢复商业航运通过霍尔木兹海峡的航行自由”，并将支持商船自由通行这一国际贸易走廊。

中央司令部称，美军支援包包括导弹驱逐舰、100多架陆基和海基飞机、多域无人平台以及15000名军人。此次部署将在自4月13日以来一直实施的对伊朗港口现有海军封锁的基础上继续进行。

中央司令部司令布拉德·库珀上将表示：“我们对这一防御任务的支持对地区安全和全球经济至关重要，同时我们也在维持海军封锁。”

中央司令部还将此次行动与更广泛的外交努力联系起来。上周，美国国务院宣布启动“海上自由框架”——这是与战争部合作发起的一项新倡议，旨在加强国际伙伴之间在海峡海上安全方面的协调与信息共享。中央司令部表示，该框架通过将外交行动与军事协调相结合，“在‘自由计划’期间将至关重要”。

中央司令部指出该海峡的战略意义：全球四分之一的海运石油贸易以及大量燃料和化肥产品通常经过此处。

伊朗面临的经济压力

美国财政部长斯科特·贝森特周日对福克斯新闻表示，伊朗征收的通行费“不到130万美元”，他称之为与伊朗此前每日石油收入相比的“微不足道”。他说伊朗的石油储存空间正迅速填满，“他们很快就不得不开始关井，我们认为这可能在下周内发生”。

随着美军对伊朗港口的海军封锁持续，压力也反映在伊朗货币上。周日伊朗里亚尔兑美元进一步走弱，在德黑兰费尔多西街的货币兑换中心，1美元兑换184万里亚尔。去年12月里亚尔兑美元汇率为130万比1——当时已是创纪录低点，并引发了因经济恶化而爆发的大规模抗议。分析人士表示货币可能进一步下滑。

据伊朗媒体报道，自3月伊朗新年以来，数家工厂未续签工人合同，大量工人失业。

伊朗的14点提案

伊朗司法部下属Mizan新闻社周日援引外交部发言人伊斯梅尔·巴加埃的话称，德黑兰正在审查美国对其最新提案的回应。但巴加埃表示：“现阶段我们没有核谈判。”伊朗的核计划与浓缩铀长期以来一直是其与美国紧张关系的核心议题，但德黑兰倾向于稍后处理该问题。

据与伊朗安全机构关系密切的半官方Nour新闻和塔斯尼姆通讯社报道，伊朗的提案要求美国解除对伊制裁、结束美军对伊朗港口的封锁、从该地区撤军并停止所有敌对行动——包括以色列在黎巴嫩的行动。据伊朗国家关联媒体报道，该提案寻求在30天内解决其他问题，且目标是终结战争而非延长停火。

伊朗通过巴基斯坦转交了提案，巴方上月主持了伊美面对面会谈。两名因未获授权对媒体发言而要求匿名的巴基斯坦官员表示，巴基斯坦总理、外长和陆军参谋长正继续鼓励两国直接对话。伊朗外长阿巴斯·阿拉格齐周日也与阿曼（负责战前前几轮会谈的外交渠道）、巴西和西班牙的外长进行了通话。

特朗普周六表示正在评估该提案，但对其能否达成协议表示怀疑。他在社交媒体上发文称：“自伊斯兰革命以来近50年里，他们还没有为自己的所作所为付出足够沉重的代价。”

总统马苏德·佩泽什基安的儿子兼顾问优素福·佩泽什基安在Telegram上写道，美国和伊朗都视自己为战争赢家，不愿退让。

伊朗战争时间线

2月28日，美国和以色列对伊朗关键军事目标发动打击并杀死了最高领袖阿亚图拉·阿里·哈梅内伊及其他政府领导人。伊朗以导弹和无人机攻击以色列及数个人驻有美军的海湾阿拉伯国家作为回应。

3月初，伊朗开始间歇性限制或完全关闭霍尔木兹海峡，作为对其所称主权侵犯行为的报复。每次关闭或关闭威胁都使全球能源市场陷入动荡，迫使油轮改道并推高全球燃料价格。

整个3月和4月，霍尔木兹海峡成为冲突焦点。伊朗多次因以色列在黎巴嫩针对真主党的行动、美军调动以及对哈格岛的打击而关闭海峡，同时华盛顿和海湾国家加强巡逻以维持商业交通。

反复的混乱让全球石油市场持续紧张，即使短暂的关闭也会导致美国汽油和柴油价格上涨。

本文部分报道由美联社提供。