
作者:约书亚·古德曼
迈阿密(美联社)——劳尔·瓦尔德斯-法乌利家族记忆中深深烙印着1960年11月的那一天:菲德尔·卡斯特罗革命政府的一名特工手持机枪,出现在他们家族位于哈瓦那的佩德罗索银行,勒令全家离开。
这名特工称他的父亲和叔叔为“蛆虫”——这是卡斯特罗创造的西班牙语词汇,用以贬损那些逃离古巴的人。银行被没收,这个自16世纪就从西班牙移居古巴的家族瞬间失去了一切。
“他们被告知,这现在是人民的银行了,”曾担任迈阿密郊区科勒尔盖布尔斯市长的律师瓦尔德斯-法乌利说,“他们甚至不能从办公室墙上带走家族照片。”
七十年后的今天,此类创伤记忆正随着紧迫的局势再次浮现。特朗普总统以军事干预相威胁,并通过海军封锁燃油运输扼住了古巴本已疲弱的经济命脉,这促使华盛顿与哈瓦那展开谈判。许多古巴裔美国人确信,2026年可能——终于——会成为这个共产主义岛屿政权更迭之年。
但流亡者们的谨慎乐观中夹杂着担忧,他们害怕自己会被排除在外。他们最可怕的噩梦是重演委内瑞拉的近期事件:特朗普赶走了尼古拉斯·马杜罗,却转而与其前盟友联手合作,在这种合作中,对民主的要求让位于石油产业的交易。
“我希望他不要重蹈在委内瑞拉的覆辙,即让窃国者继续掌权,”娶了委内瑞拉人为妻的瓦尔德斯-法乌利说。
谈判中一个情感因素,也是最棘手的问题之一,是数十万古巴裔美国人可能提出的法律索赔——他们的房屋、企业和土地在卡斯特罗1959年掌权后被没收。
获得赔偿的新希望
尼克·古铁雷斯的家中摆满了褪色的地契、黑白照片和晦涩的书籍,其中包括一本被翻烂的大部头——《1958年的古巴所有者》,书中描述了革命接管的最大的550笔财富。
作为流亡古巴地主全国协会的主席,古铁雷斯为流亡的古巴家庭如何就强制集体化寻求赔偿提供建议。几十年来,这是一项被边缘化的孤独使命,因为让古巴支付赔偿从未有过任何希望。
“很多努力都石沉大海,”古铁雷斯说。
但随着政权更迭的可能性引发越来越多的猜测,那些曾将昂贵的诉讼视为徒劳之举的人,以及渴望帮助重建一个他们几乎不了解却自豪地承载其传统的年轻古巴裔美国企业家,对这个问题的真正兴趣激增。
“现在我们讨论的是古巴独裁政权能否撑到下个月这个生死存亡的问题,”古铁雷斯说。他的父母在他出生前两年逃离了古巴。
2026年4月21日星期二,流亡古巴地主全国协会主席尼克·古铁雷斯在佛罗里达州科勒尔盖布尔斯展示一本古巴政府出版的关于其没收的私有财产的书籍。(美联社照片/玛尔塔·拉万迪尔)2026年4月20日星期一,一辆经典美国车载着游客驶过哈瓦那的美国大使馆。(美联社照片/拉蒙·埃斯皮诺萨)2026年4月21日星期二,劳尔·瓦尔德斯-法乌利在佛罗里达州科勒尔盖布尔斯手持一张显示其家族可追溯到殖民时代的古巴历史谱系图。(美联社照片/玛尔塔·拉万迪尔)2026年4月21日星期二,流亡古巴地主全国协会主席尼克·古铁雷斯在佛罗里达州科勒尔盖布尔斯手持被古巴政府没收财产的建筑设计图。(美联社照片/玛尔塔·拉万迪尔)显示说明1 / 4流亡古巴地主全国协会主席尼克·古铁雷斯在佛罗里达州科勒尔盖布尔斯展示一本古巴政府出版的关于其没收的私有财产的书籍。(美联社照片/玛尔塔·拉万迪尔)展开
解决索赔问题
专门研究美国涉古巴法律的华盛顿律师罗伯特·缪斯表示,理清古巴的财产索赔问题类似于与多头蛇怪搏斗。
在财产损失的层级中,根据美国法律地位最牢固的是1972年司法部认证的5,913项索赔,总额19亿美元。其中包括埃克森美孚和万豪国际等公司,它们的资产在卡斯特罗将一切国有化的运动中被没收,从炼油厂、电话系统到美发沙龙和擦鞋摊。
根据美国法律,这些如今价值100亿美元的索赔必须得到解决,才能全面恢复经济和外交关系。然而实际上,行政部门有权通过一次性支付来接管私人损失,并将争端纳入与哈瓦那的任何解决方案中。
与过去不同,古巴已表示愿意讨论这些索赔——作为更广泛对话的一部分,对话内容还包括其要求美国对1962年实施的贸易禁运造成的损害进行赔偿。
一个更棘手的问题是1996年《赫尔姆斯-伯顿法》的第三编。该法律允许流亡者起诉任何被认为“交易”被古巴没收财产的公司。
过去的所有美国总统都因在古巴做生意的美国盟友的反对而中止了第三编的执行。同样,许多流亡者认为该立法只是空洞的威胁,因为从一个破产政府那里获得赔偿的前景渺茫。
但特朗普在2019年取消了中止令,此后提起了约50起诉讼。更多索赔的闸门可能很快打开,这取决于今年在美国最高法院辩论的两个案件。
其中一个案件由埃克森公司提起,向古巴国有实体索赔10亿美元。另一个案件由总部位于特拉华州的哈瓦那码头公司提起,起诉四家邮轮公司,这些公司在巴拉克·奥巴马总统重新建立外交关系后,向古巴政府支付费用,在其曾经运营的港口让近100万游客下船。
特朗普会达成协议吗?
缪斯将古巴做生意的法律风险比作数十年形成的“钟乳石”,阻碍了投资和政治妥协。
“你不可能为数十万索赔人提供恢复原状的补救措施,”缪斯说,“这行不通。”
然而古铁雷斯表示,如果哈瓦那宣称的吸引外资目标是真诚的,它就有动力与愿意在古巴投资的古巴裔美国人达成协议。东欧前共产主义国家在冷战结束后对财产没收进行赔偿,从而帮助其经济腾飞,这可以作为一个模式。
缪斯说,特朗普可能恰好具备商业头脑、对传统的缺乏耐心以及作为第二任期总统的政治自由,足以处理这一复杂的烂摊子。缪斯补充道,一个表明他不太可能被法律争执拖累的信号是,在马杜罗被赶下台后,他在白宫接待了石油公司高管,并告诉他们必须勾销因委内瑞拉资产没收而产生的任何未付索赔。
古铁雷斯担心,特朗普对取得一项12位民主党和共和党总统都未能达成的成就的渴望可能会让他失去理智。但总统与古巴裔美国人——他们是他最热心的支持者之一——的长期友谊让他感到安心。
“特朗普对与坏人做生意没有道德顾虑,”古铁雷斯说,“但他知道这对我们有多重要,这让我们有些安慰,相信他不会出卖我们。”