【编者按】 印尼政府近日宣布，将强制要求社交媒体及数字平台报告封禁儿童账户的具体数据，以确保新规落实透明。此前，印尼于3月底正式实施法规，禁止16岁以下儿童访问可能接触有害内容的平台，影响约7000万未成年人。TikTok已率先配合，封禁了170万个低龄账户，而游戏平台Roblox却迟迟未响应。从澳洲到东南亚，全球对儿童网络安全的监管浪潮愈演愈烈，但隐私争议与技术漏洞也随之浮出水面。这场“保护与自由”的拉锯战，究竟如何平衡？请看下文深度解析。

雅加达消息——印度尼西亚当局周三表示，正在敦促社交媒体公司和数字平台报告因实施政府关于限制16岁以下儿童访问的法规而被封禁的账户数量。通信与数字事务部长梅乌蒂亚·哈菲德称：“我们将持续强调，仅仅遵守法规还不够；为了透明，必须向公众公布这些数据。”

印尼于三月底开始实施一项新政府法规，禁止16岁以下儿童访问可能让他们接触色情、网络霸凌、网络诈骗及成瘾风险的数字平台。哈菲德指出，印尼年轻人每天在线时间长达八小时。

并非所有社交媒体和数字平台都立即遵守了这项影响约7000万儿童和青少年的规定。TikTok成为首个报告实质性进展的平台，称已停用170万个16岁以下儿童的账户。哈菲德认为，印尼庞大的人口可能“解释了平台为何不愿加速遵守该法规”。

在被列为高风险的八个平台中，包括YouTube、TikTok、Facebook、Instagram、Threads、X和Bigo Live在内的七个平台已承诺限制儿童访问。只有游戏平台Roblox尚未同意阻止16岁以下儿童的访问。该公司未立即回复美联社的评论请求。

YouTube在新规生效三周后宣布承诺限制低龄用户访问，但尚未说明已识别并封禁了多少儿童账户。YouTube发言人周三在声明中表示：“我们始终专注于保护社区，并将继续与印尼政府密切合作，为下一代支持一个安全的数字未来。”

对16岁以下儿童社交媒体访问的限制最早于去年12月在澳大利亚开始实施，社交媒体公司撤销了约470万个被识别为儿童用户的账户。印尼成为东南亚首个跟进的国家。西班牙、法国和英国等其他一些国家也在采取或考虑措施，限制儿童访问社交媒体，因为人们日益担忧儿童因接触未受监管的社交媒体内容而受到伤害。

哈菲德认为，在实施这项法规时仍面临挑战。印尼政府表示，将允许平台自行确定账户验证的方法。哈菲德说：“我们理解技术将继续快速演变，但平台有责任为其需求确定最佳且最合适的技术。”

批评人士强调了执行该规则的实际困难。可靠的年龄验证通常需要收集敏感的个人数据，这引发了隐私和数据安全的担忧。数字权利组织东南亚言论自由网络执行主任嫩登·塞卡尔·阿鲁姆表示，一些儿童会找到使用假身份的办法，比如使用父母的账户。阿鲁姆说，这就是为什么政府需要监督每个平台使用的用户身份验证方法，以确保一致的遵守。她表示：“核心问题不是儿童出现在数字空间，而是如何将数字空间塑造成一个安全的生态系统。以及如何确保那些让这个生态系统变得有害的人被追究责任。这才是需要解决的问题。”