当伊拉克什叶派政治精英们需要摆脱数月来在谁将领导下一届政府问题上的内斗僵局时，他们选择的不是一位资深政客，而是一位年轻富豪。

41岁的商人阿里·阿尔·扎伊迪于周一被提名为伊拉克总理的折衷人选。这一提名象征着伊拉克新精英阶层的崛起：他们富有、人脉广泛，且基本不受选举结果影响。

阿尔·扎伊迪的商业帝国涵盖广泛：从为伊拉克庞大的政府食品篮子计划（服务于数百万公民）供货，到涉足银行、建筑、房地产、旅游、农业、食品、玻璃、教育、医疗服务及能源等领域。

伊拉克最大的亲伊朗什叶派政治联盟“协调框架”推举阿尔·扎伊迪，是为了打破僵局——该联盟此前因内部分歧未能按宪法规定的期限任命新总理。

他的提名结束了看守总理穆罕默德·希亚·阿尔·苏达尼与前总理努里·阿尔·马利基之间的争斗，但也立即引发了对伊拉克政治阶层与2003年美国主导的推翻萨达姆·侯赛因入侵后涌现的富豪之间界限模糊问题的热议。

后2003时代的商业帝国

阿尔·扎伊迪毫无政治履历。相反，他的公众形象建立在与政府之间的暴利交易上。

他最知名的身份是“国家控股公司”的董事长，这家公司旗下拥有横跨多个行业的企业。同时，他还担任阿尔·沙巴布大学和伊什塔尔医疗研究所的董事会主席。

他持有法律学士、金融与银行学士及金融与银行硕士学位——据其简历称，这一组合提供了“基于专业金融意识的深度法律理解”。简历并未提及他毕业于哪些教育机构。

由“协调框架”发布的阿尔·扎伊迪简历，标榜其拥有“全面的国家愿景，聚焦强大机构、生产型经济、现代教育和国际伙伴关系”。

但最受关注的是他与国家的商业往来。据其公司网站介绍，阿尔·扎伊迪旗下的阿尔·阿维斯公司总投资额高达5亿美元。该公司称，其持有长期合同，为伊拉克的“公共分配系统”（即补贴配给卡计划，养活数百万人）供应主食，并为伊拉克军队提供餐饮服务。

他的名字还与伊拉克银行业挂钩——该行业广泛被指责腐败，且因被政治势力用于积累资金及向受制裁国家（主要是伊朗）走私美元而臭名昭著。

他曾担任“阿尔·贾努布伊斯兰投资与金融银行”的董事长，该行是自2024年初起被禁止从事美元交易的八家伊拉克商业银行之一。这一禁令由伊拉克中央银行在美国财政部及纽约联邦储备银行的指示下实施，理由是对欺诈、洗钱及其他非法使用美元行为的担忧。

阿尔·扎伊迪的简历称，他在阿尔·贾努布银行的任期提供了“在银行管理、财务治理、信贷与投资政策、风险管理及增强银行业信心方面的经验”。

简历还提到，在国家控股公司，他推动“跨行业投资”及私营部门创造就业。在教育领域，他主张大学必须与劳动力市场需求挂钩，并认为“教育是建设现代国家的支柱”。

尽管扎伊迪本人未受制裁，但美国财政部的举措将他曾担任董事长的银行置于美伊金融紧张关系的中心——这对任何一位总理而言都是棘手问题，因为他们需要就美元转账问题与华盛顿谈判，尤其是在美伊战争及霍尔木兹海峡关闭的背景下。

尽管支持者称他为技术官僚，但他被视为伊拉克后2003体系的产物——在这个体系下，与政党领袖有联系的商人能获得国家合同和监管优惠。

多张公开照片显示，他在各种活动中与资深什叶派政客（包括阿尔·马利基和卡伊德·阿尔·哈扎利，后者是亲伊朗民兵组织“真主党旅”的领导人）在一起。

受到美国制裁的阿尔·哈扎利向阿尔·扎伊迪致以“最热烈的祝贺”，称其提名出现在“这个关键阶段，需要智慧、决心和坚定不移的意志”。

选票与权力

阿尔·扎伊迪曾参加关于发展、投资和治理的会议，其简历称这反映了他在“搭建与政治经济领域有影响力机构和人物之间的桥梁”的能力。

批评者将这一点视为问题所在：他的崛起反映了一种统治阶层文化——由“人脉”而非“选票”决定权力。

“这就是为什么你投票给‘穆罕默德’，结果却得到了‘阿里’，”63岁的巴格达居民贾迈勒·哈米德告诉《国家报》。“如果没人尊重选举结果，我们为什么每四年举行一次选举？他们完全可以在自己人之间轮流坐庄。”

“协调框架”选择阿尔·扎伊迪的前一天，美国临时代办约书亚·哈里斯抨击该联盟将受制裁民兵头目阿布·阿拉·阿尔·瓦莱纳入相关讨论，并警告伊拉克必须在成为美国的“伙伴或对手”之间做出选择。

华盛顿此前因阿尔·马利基与伊朗及其代理人关系密切而反对其总理提名，并警告伊拉克人如果下届政府包含亲伊朗武装，将面临经济和安全措施。对于阿尔·扎伊迪的提名，华盛顿尚未置评。

英国驻伊拉克大使伊尔凡·西迪克对这一进展表示欢迎，并祝愿他成功。“我们期待与新政府合作，应对伊拉克面临的紧迫挑战——特别是在安全和经济方面，”西迪克在X平台上表示。

伊拉克总统尼扎尔·阿梅迪于周日晚上委托阿尔·扎伊迪组建内阁，后者有30天时间提出政府成员人选。内阁需获得议会绝对多数票批准。

阿尔·扎伊迪将接手的是一副被霍尔木兹海峡关闭所冲击的经济烂摊子——这一状况使作为伊拉克经济命脉的石油出口从每天350万桶骤降至30万桶，给本已动荡的经济带来了巨大压力。

他还需要打击根深蒂固的腐败，并修复与邻国的紧张关系——此前，亲德黑兰的民兵组织以声援伊朗为由，对这些国家的美军发动了袭击。