政府正在加速推进韩国电力旗下五家发电子公司（西部、南部、东南、中部和东西部电力）的整合进程。合并发电公司虽能带来降低成本、解决不必要价格竞争等优势，但诸如地方政府反对等挑战依然存在。

据电力行业20日消息，气候能源环境部自今年2月起已就此次整合开展了专家研究。该部计划于下月举行论坛，公布委托给Samil PwC的研究中期结果，并收集各界的意见。

关于合并五家发电公司的讨论，在去年8月获得了强劲推动。当时，总统在国家财政节约会议上指出，拥有五家公共发电公司意味着有五家公共企业的总裁。此后，气候能源环境部启动了一项名为《能源转型期电力公共企业新角色研究》的课题，以探讨整合方案。

如果五家公司实现整合，冗余成本有望降低，资源分配也将更有效率。自2001年电力行业结构重组，这五家公司从韩国电力独立出来后，关于它们在电源开发、海外项目和研发等任务上重叠的批评之声就持续不断。

整合最显著的优势在于可能降低燃料采购成本。此前，五家公司分别采购液化天然气和煤炭，而合并后将能通过集中采购来增强价格谈判能力。过去，当韩国电力作为单一买家时，全球能源卖家之间曾展开价格竞争。

海外项目中“自相残杀”式的竞争惯例也有望得到改善。国内发电公司为争夺海外项目，经常通过压低利润空间进行竞争，有时甚至导致亏损。这背后是为了在公共企业评估中取得好成绩，而迫切需要增加即时项目中标记录。

整合后，如何调整组织和人员仍是一大难题。截至去年底，五家公司共雇佣约1.4万名员工。虽然各发电厂的现场岗位重叠较少，但总部的人力资源、总务、规划等大部分职能都存在重复。

业内观察人士指出，在整合过程中，政府更可能将燃煤电厂关闭过程中的富余人员重新部署到可再生能源项目中，而非进行裁员。气候能源环境部长官也曾表示：“不会对基层岗位进行人为的结构调整。”

预计也会遭遇地方社区的反对。地方政府担心，发电公司总部搬迁会导致地区经济萎缩、税收减少和就业岗位流失。目前，五家总部根据国家均衡发展政策分散在各地：▲庆尚南道晋州（东南部电力）▲忠清南道保宁（中部电力）▲忠清南道泰安（西部电力）▲釜山（南部电力）▲蔚山（东西部电力）。